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Norwegen ist eines der reichsten Länder der Welt mit einer starken Demokratie und einem hohen Lebensstandard. Was macht Norwegen anders? Ein Hauptgrund für den Erfolg Norwegens sind die großen Öl-Vorkommen des Landes. Noch wichtiger ist jedoch, wie Norwegen mit diesem Reichtum umgeht. Norwegen legt seine Öl-Einnahmen in einem Staatsfonds an und investiert sie in die größten Unternehmen der Welt. Durch die Rendite dieser Investitionen sollen auch zukünftige Generationen vom Öl-Reichtum des Landes profitieren. Es gibt jedoch auch Kritik am norwegischen Geschäftsmodell.
Norwegen ist eines der reichsten, demokratischsten und glücklichsten Länder der Welt. Wichtige Gründe dafür sind Norwegens innovative Wirtschaft, eine starke Demokratie und ein weitreichender Sozialstaat. Das sind jedoch Qualitäten, die auch andere Staaten haben, die im internationalen Vergleich nicht durchgehend Spitzenplätze belegen.

Was Norwegen von den meisten anderen hochentwickelten Staaten unterscheidet: riesige Öl- und Gas-Vorkommen. Wichtiger als die Vorkommen selbst ist aber, wie das Land seinen Reichtum nutzt. Er wird für die kommende Generation breit angelegt und stützt die wirtschaftliche Entwicklung des Landes. Durch diesen gewissenhaften Umgang mit seinen natürlichen Rohstoffen hat Norwegen es geschafft, eines der erfolgreichsten Länder der Welt zu werden und den weltweit größten Investitionsfonds aufzubauen.
Das schwarze Gold, das Norwegen reich machte
Die Erfolgsgeschichte beginnt Ende der 1960er-Jahre. Bereits damals war Norwegen ein erfolgreicher Industriestaat. Seine wichtigsten natürlichen Ressourcen waren jedoch Holz und Fisch und nicht Öl oder Gas. Das änderte sich, als 1967 das erste Erdölvorkommen vor der Küste Norwegens gefunden wurden.
Norwegen setzte durch, dass die Erdölvorkommen dem Staat und seiner Bevölkerung gehörten und nicht ausländischen Konzernen. Sozialdemokratische Politiker wie Ministerpräsident Einar Gerhardsen waren hier federführend. Trotzdem war Norwegen auf ausländischen Konzerne angewiesen, um die Erdölvorkommen zu fördern, da dem Land das technische Know-how dazu fehlte.
Norwegen ließ den ausländischen Konzernen jedoch nicht freie Hand, sondern besteuerte die Einnahmen stark, beteiligte sich finanziell an der Förderung und gründete nur wenige Jahre nach dem ersten Ölfund seine eigene Ölfirma. Heute heißt das Unternehmen Equinor, ist einer der größten Arbeitgeber Norwegens und eines der wertvollsten Unternehmen der Welt.
Verantwortungsvoller Umgang mit Reichtum – Norwegens Staatsfonds
Viele Länder, die durch Öl reich werden, bauen Prestigeprojekte wie etwa den Burj Khalifa in Dubai oder The Line in Saudi-Arabien. Norwegen ging einen anderen Weg. Das Geld, das der Staat durch das Ölgeschäft einnahm, wurde einem Staatsfonds übertragen. Dieser soll das Geld langfristig gewinnbringend anlegen.

Das Ziel ist, dass zukünftige Generationen auch vom natürlichen Reichtum Norwegens profitieren, selbst wenn die Öl- und Gas-Vorkommen irgendwann erschöpft sind. Der Staat soll im Durchschnitt nur so viel Geld entnehmen, wie langfristig als Rendite des Fonds erwartet wird. Die Erwartung liegt hier bei 3 Prozent. Damit werden etwa Schulen, Krankenhäuser und Kindergärten finanziert.
Die norwegische Zentralbank leitet den Öl-Fonds. Die politischen Vorgaben und die Kontrolle kommen jedoch vom norwegischen Parlament und somit von der Bevölkerung Norwegens.
Norwegens Ölfonds ist der größter Investmentfonds der Welt
Weil durch die laufende Ölförderung immer mehr Geld in den Fonds kommt, aber nicht mehr Geld aus dem Fonds genommen wird, als die Anlagen selbst produzieren, ist der Fonds mehr wert geworden. Heute ist er der größte Investmentfonds der Welt mit einem Wert von ca. 2,1 Billionen Euro. Das entspricht der vierfachen Wirtschaftsleistung Österreichs.

Der Öl-Fonds besitzt Anteile an fast allen großen Firmen weltweit
Interessant ist zudem, wie Norwegens Öl-Fonds investiert. Er investiert nicht in Norwegen selbst, sondern nur im Ausland. Der Grund: Norwegens Wirtschaft soll nicht abhängig vom Öl-Einnahmen werden und andere Sektoren der Wirtschaft sollen sich unabhängig entwickeln können.
Dieser Fonds besitzt Anteile an fast allen großen Unternehmen weltweit, etwa an Apple, Samsung, Microsoft, Adidas und vielen mehr. Auch an österreichischen Unternehmen hält der Staatsfonds Anteile: etwa rund drei Prozent am Stahlproduzenten voestalpine, fast fünf Prozent am Gastro-Unternehmen DO&Co und ein Prozent an der Post.
Der Öl-Fonds will verantwortungsvoll investieren – aber es gibt auch Kritik
Der norwegische Öl-Fonds folgt bei seinen Investitionen ethische Richtlinien. Er investiert nicht in Tabakfirmen oder Unternehmen, die besonders gefährliche Waffen herstellen, wie Atomwaffen oder Antipersonenminen. Auch Unternehmen mit besonders starker Abhängigkeit von Kohle sind ausgeschlossen.
Ein besonderer Fall ist der Supermarkt-Konzern Walmart. Norwegens Öl-Fonds hielt über Jahre Anteile an dem Unternehmen. Als es jedoch wiederholt zu Skandalen bezüglich der Arbeitsbedingungen bei Walmart selbst und seinen Zulieferern kam, beschloss der Öl-Fonds 2006, seine Anteile zu verkaufen. Walmart arbeitete in den folgenden Jahren an Verbesserungen bei Arbeitsbedingungen und Lieferketten. Ab 2019 investierte der Öl-Fonds wieder in das Unternehmen.
Es gibt jedoch auch Kritik am Investitionsverhalten des staatlichen Öl-Fonds. Kritiker:innen wie Greenpeace oder das Nordic Center for Sustainable Finance, halten die Kriterien für Investitionen zu lasch und die Beteiligungen an Umweltsündern wie dem Öl-Konzern BP oder dem Waffenhersteller Rheinmetall für nicht tragbar. Kritisiert wird auch generell, dass Norwegen durch fossile Energie reich wird, die dramatische Schäden an Umwelt und Klima verursacht.
Norwegen ist nicht das einzige Land mit Öl-Fonds
Auch viele andere Länder haben Öl-Fonds oder ähnliche staatliche Investitionsfonds. Größe und Ziele der Fonds weichen in der Regel jedoch von jenen Norwegens ab.
Kuwait hat ebenfalls einen riesigen Öl-Fonds im Verhältnis zur Größe des Landes. Dort profitieren vor allem die Staatsbürger:innen Kuwaits von den Erträgen des Fonds über Staatsjobs und Subventionen. Jedoch ist nur etwa ein Drittel der Bevölkerung Kuwaits staatsbürgerlich. Die große Mehrheit sind Arbeitsmigrant:innen, die bloß in einem viel geringeren Maß vom Öl-Reichtum des Landes profitieren.
Auch in Saudi-Arabien profitieren vor allem die Staatsbürger:innen von guten Staatsjobs und Transferleistungen, die durch den staatlichen Öl-Fonds finanziert werden. In Saudi-Arabien machen Staatsbürger:innen nur etwas mehr als die Hälfte der Bevölkerung aus. Anders als in Norwegen oder Kuwait investiert der Öl-Fonds stark im eigenen Land mit dem Versuch, die Wirtschaft zu diversifizieren. Es gibt auch keine demokratische Kontrolle über den Öl-Fonds. Er untersteht dem Kronprinzen Mohammed bin Salman, der mit den Öl-Einnahmen auch eigene Prestige-Projekte vorantreibt.

Ein besonders spannender Fall ist zudem Alaska. Auch dort gibt es einen Öl-Fonds. Dieser finanziert jedoch nicht nur staatliche Projekte, sondern schüttet auch jährlich eine Rendite an alle Bewohner:innen Alaskas aus. 2025 waren das 1.000 Dollar pro Person.
Gut für Wirtschaft und Budget: Ökonom Bjørnstad über Norwegens erfolgreiche Vermögenssteuer
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